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在经历了脱欧公投以及首相轮换之后,英国与欧盟之间关于脱欧的一系列谈判亦将逐步展开。在《英国牙科学报》(British Dental Journal)五月刊的一则报告中,来自英格兰健康教育部(HEE)的研究人员即对英国脱欧可能对于牙科市场所造成的影响进行了猜测与分析。近日,世界牙科论坛(Dental Tribune International)在伦敦对这则报告的两位作者Edward Sinclair和Sam Shah进行了采访,他们向记者介绍了这一历史性决议对于英国牙科市场,尤其是人力市场有可能带来的一系列影响。
世界牙科论坛(Dental Tribune International):英国脱欧对于英国医疗领域,尤其是牙科领域将会带来哪些影响?
Edward Sinclair:我认为,英国脱欧在短期内不会对英国的医疗、牙科领域造成很大的影响。这一决策的长远影响亦在很大程度上取决于英国与欧洲之间关于脱欧谈判的结果。我们希望脱欧不会对现有的医疗健康系统造成大的负面影响。
首先,英国脱欧将对牙科劳动力市场产生影响。目前,受惠于欧盟的自由迁徙政策,很多来自其他欧盟国家的医护工作者在英国的牙科领域工作,在未来,这一政策必将收紧。
Sam Shah:未来将会有一系列牙科劳动力市场方面的政策受到修改,同时,一系列新政将逐渐出台。决策者必须同时考虑到在英国工作的外国劳动者以及在其他欧盟国家接受教育的英国公民这两方的利益。特别是目前在其他欧盟国家接受教育的英国公民,因为他们当中的大多数势必会在学业结束后回到英国进入劳动力市场。
此外,作为欧盟经济体的一员,英国也在牙科产品的进出口中受益,特别是种植体与牙髓学产品。脱欧后,进口牙科产品的价格势必会产生波动,这也会进一步影响到产品的供需关系。
世界牙科论坛(Dental Tribune International):去年的统计数据显示,在英国牙医委员会(General Dental Council)注册的非英国籍欧盟牙科工作者的数量高于英国籍牙科工作者的数量。英国牙科市场对于外籍劳动力的依赖程度究竟有多高?英国又将会如何应对移民政策收紧后日趋减少的牙科劳动力数量?
Sam Shah:劳动力数量的波动势必会影响到牙科临床服务的质量。目前,英国牙科市场受益于外国与本国的牙科劳动力。脱欧以后,由于自由迁徙政策的收紧,牙科劳动力市场的供求关系将会产生变化。因此,我们应当认真考虑如何合理安排牙科市场的劳动力。然而,脱欧对于牙科劳动力市场的真正影响至少在5至10年之后才会逐渐显现,因此,我们目前还无法预测脱欧对于牙科劳动力市场的影响是正面还是负面的。
Edward Sinclair:在过去的15年间,偏远乡村地区的公立牙医服务取得了很大程度的提高,这在很大程度得益于欧盟的自由迁徙政策,不少来自其他欧盟国家的牙医来到英国,并愿意在偏远乡村地区提供公立牙医服务。我们知道,西班牙、罗马尼亚等欧盟国家的牙科劳动力市场处于供大于求的状况,因此,即使自由迁徙政策在未来收紧,英国牙科市场仍然对于这些国家的牙科专业人士有很大的吸引力。
世界牙科论坛(Dental Tribune International):英国牙科市场是否会在脱欧后受益?
Edward Sinclair:目前在业内有一种猜测,即如果我们在脱欧后能够主要从以英语为教学语言的国家输入牙科市场的劳动力,那么英国牙科市场现有的以英语为主要交际语言的标准就不会有大的改变。当然这仅仅是目前的一种猜测。
世界牙科论坛(Dental Tribune International):您二位认为在未来的英欧谈判环节中,哪些方面对于牙科市场十分重要?
Edward Sinclair:英国的公立医疗系统对于欧盟劳动力的自由迁徙政策的依赖性十分大。因此,英国的决策制定者应当考虑是否能够与欧盟在外籍牙科劳动力特别入境制度方面达成一致。我认为英国的主流社会会接受这一提议。
Sam Shah:即使在脱欧以后,英国仍然需要在公共健康方面与欧盟进行密切的合作。比如信息交流、科研交流等方面的合作。
Edward Sinclair和Sam Shah先生,感谢二位今天接受我们的采访。
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